NGÂN SÁCH LIÊN BANG ÚC 2026-27: THUẾ, BẤT ĐỘNG SẢN VÀ DI TRÚ
Chính phủ Úc đã công bố Ngân sách Liên bang Úc 2026-27 vào ngày 12/05/2026 trong bối cảnh toàn cầu nhiều sức ép. Úc bước vào giai đoạn này với mức nợ công tương đối thấp so với nhóm nền kinh tế phát triển; nợ gộp thấp hơn mọi nền kinh tế phát triển lớn, trong khi nền tài chính công vẫn thuộc nhóm ổn định hơn trong thế giới phát triển.
Ngân sách Liên bang Úc 2026-27 cũng đưa ra các điều chỉnh sâu rộng trong chính sách di trú, có khả năng định hình lại cách Úc lựa chọn lao động tay nghề, và tốc độ để lao động kỹ thuật nước ngoài gia nhập thị trường việc làm.
TRIỂN VỌNG KINH TẾ ÚC
Ngân sách được xây dựng trên giả định Úc đang phải điều hướng một cú sốc dầu mỏ toàn cầu do xung đột Trung Đông gây ra, trong đó ~1/5 nguồn cung dầu và khí đốt vận chuyển bằng đường biển của thế giới đã bị gián đoạn.
- Tăng trưởng GDP được dự báo giảm từ 2,25% trong năm 2025-26 xuống 1,75% trong năm 2026-27, trước khi phục hồi lên 2,25% trong năm 2027-28.
- Lạm phát toàn phần dự kiến đạt đỉnh 5% đến hết tháng 06/2026, sau đó giảm về 2,50% vào tháng 06/2027.
- Tỷ lệ thất nghiệp duy trì ở mức thấp, tăng dần từ 4,25% lên 4,50% trong năm tới. Dự kiến thêm gần 50.000 người sẽ bước vào nhóm tìm việc.
- Tăng trưởng tiền lương, đo theo Wage Price Index, được dự báo ở mức 3,50%.
- GDP danh nghĩa được dự báo tăng 6,75% trong năm 2025-26 và 4,25% trong năm 2026-27.
- Úc tiếp tục giữ xếp hạng tín nhiệm AAA từ cả 03 tổ chức xếp hạng lớn, và là một trong 09 quốc gia trên thế giới còn duy trì được vị thế này.
- Nợ gộp trên GDP dự kiến đạt đỉnh ở mức 35,8%, thấp hơn mức trung bình của nhóm nền kinh tế phát triển.
- Thâm hụt ngân sách năm 2026-27 được dự báo ở mức 31,5 tỷ AUD, tương đương 1,0% GDP, với mục tiêu đưa ngân sách trở lại cân bằng vào năm 2034-35.
NHÀ Ở VÀ THỊ TRƯỜNG BẤT ĐỘNG SẢN
Ngân sách Liên bang đang đặt lại cách Úc xử lý hai trụ cột thuế quan trọng đối với nhà đầu tư bất động sản: cơ chế khấu trừ lỗ từ tài sản cho thuê và chính sách thuế lãi vốn.
- Lệnh cấm người nước ngoài và người di trú theo diện tạm trú mua nhà ở hiện hữu: gia hạn thêm đến ngày 30/06/2029; tiếp tục có hiệu lực trong giai đoạn hiện hành. Nhà ở xây mới không thuộc phạm vi áp dụng của lệnh cấm.
- Cơ chế khấu trừ lỗ cho thuê: có hiệu lực từ ngày 01/07/2027; khoản lỗ cho thuê sau đó chỉ có thể dùng để giảm thuế trên thu nhập từ các bất động sản nhà ở khác, hoặc được chuyển sang các năm sau để bù trừ với thu nhập nhà ở phát sinh trong tương lai; giới hạn cho nhà mới xây. Nhà đầu tư hiện hữu được bảo lưu quyền lợi theo quy định chuyển tiếp.
- Giảm trừ thuế lãi vốn: thay bằng cơ chế chỉ số hóa cộng với mức thuế tối thiểu 30%. Có hiệu lực từ ngày 01/07/2027. Đối với người không cư trú cho mục đích thuế Úc, khoản giảm trừ 50% đã không còn áp dụng đối với tài sản Úc từ năm 2017, nên thay đổi chính trong cấu trúc giảm trừ có tác động trực tiếp thấp hơn; tuy vậy, mức thuế tối thiểu 30% cần được xem xét trong bối cảnh hiệp định thuế liên quan và tư vấn riêng.
- Quỹ hạ tầng địa phương: 2 tỷ AUD dành cho hạ tầng hỗ trợ nguồn cung nhà ở. Áp dụng trong năm 2026-27.
- 100.000 căn nhà cho người mua nhà lần đầu: 5,9 tỷ AUD dưới dạng khoản vay không lãi suất của bang và vùng lãnh thổ đang tiếp tục triển khai.
- Trong 10 năm tới, Bộ Ngân khố Úc kỳ vọng ~75.000 căn nhà sẽ chuyển từ nhà đầu tư sang người mua nhà lần đầu.
- Các chính sách này được dự báo làm giảm tổng nguồn cung nhà ở ~35.000 căn. Các khoản đầu tư khác vào nhà ở trong cùng ngân sách được kỳ vọng bổ sung 65.000 căn nhà mới. Tính ròng, ngân sách dự kiến tạo thêm 30.000 căn nhà.
- Tăng trưởng giá nhà được dự báo thấp hơn 2 điểm phần trăm so với kịch bản không có chính sách.
- Giá thuê nhà được dự báo tăng thêm ~2 AUD mỗi tuần.
— TÌM HIỂU MUA NHÀ Ở ÚC AN TOÀN →
CẢI CÁCH QUỸ TÍN THÁC TÙY NGHI
Từ ngày 01/07/2028, mức thuế tối thiểu 30% sẽ áp dụng đối với thu nhập chịu thuế của quỹ tín thác tùy nghi, do bên nhận ủy thác nộp. Nhiều doanh nghiệp tư nhân và văn phòng gia đình tại Úc hiện được cấu trúc thông qua loại quỹ tín thác này.
- Thuế được nộp ở cấp bên nhận ủy thác; người thụ hưởng nhận khoản tín dụng không hoàn lại để bù trừ vào thuế thu nhập.
- Quỹ tín thác cố định, quỹ tín thác có cơ sở nhà đầu tư rộng, quỹ hưu trí tuân thủ quy định, quỹ từ thiện và di sản người đã mất được miễn áp dụng.
- Thu nhập từ sản xuất nông nghiệp chính và thu nhập của một số trẻ vị thành niên thuộc nhóm dễ tổn thương được loại trừ.
- Cơ chế cơ chế chuyển tiếp hoãn thuế cho phép doanh nghiệp tái cấu trúc từ quỹ tín thác tùy nghi sang công ty hoặc quỹ tín thác cố định trong giai đoạn từ ngày 01/07/2027 đến ngày 30/06/2030, bao gồm cả cơ chế chuyển tiếp đối với thuế lãi vốn.
BÃI BỎ THUẾ QUAN VÀ ĐƠN GIẢN HÓA THƯƠNG MẠI
- 497 dòng thuế nhỏ gây phiền hà sẽ bị bãi bỏ từ ngày 01/07/2026, tiếp nối 457 dòng thuế đã bị bãi bỏ vào tháng 07/2024.
- Tổng cộng ~1.000 dòng thuế sẽ được xóa bỏ trong 02 năm, tạo ra khoản tiết kiệm chi phí tuân thủ ước tính 157 triệu AUD mỗi năm trên 23 tỷ AUD thương mại thường niên. Các mặt hàng chịu tác động gồm ly rượu vang, lốp xe, máy điều hòa và bitum.
- Hiệp định Thương mại Tự do Úc-Liên minh châu Âu đã hoàn tất, với đàm phán kết thúc ngày 24/03/2026, mở ra khả năng tiếp cận thị trường 450 triệu dân với GDP khoảng 30 nghìn tỷ USD.
THƯƠNG MẠI, ĐẦU TƯ VÀ GẮN KẾT KHU VỰC
- Nhiệm vụ của Export Finance Australia, EFA, được mở rộng đáng kể theo Fuel and Fertiliser Security Facility trị giá 5 tỷ USD để cung cấp hỗ trợ tài chính, bao gồm khoản vay, vốn chủ sở hữu, bảo lãnh, bảo hiểm và hỗ trợ giá. EFA hiện cũng có thể tài trợ cho các dự án nội địa phục vụ lợi ích quốc gia theo khuôn khổ Future Made in Australia.
- Southeast Asia Investment Financing Facility, SEAIFF, cung cấp tối đa 2 tỷ AUD dưới dạng khoản vay, bảo lãnh, vốn chủ sở hữu và bảo hiểm cho các dự án thúc đẩy thương mại và đầu tư của Úc tại Đông Nam Á, với trọng tâm là chuyển dịch năng lượng sạch và phát triển hạ tầng.
- Sáng kiến Accessing New Markets trị giá 50 triệu AUD được mở rộng nhằm hỗ trợ doanh nghiệp Úc đa dạng hóa xuất khẩu. Trade Resilience Service được thiết lập để cung cấp cho nhà xuất khẩu thông tin về hậu cần, vận tải hàng hóa và thị trường.
- Úc sẽ cam kết 33,2 triệu AUD để hỗ trợ triển khai Hiệp ước Úc-Indonesia về an ninh chung.
- 187,8 triệu AUD trong 04 năm được đầu tư vào việc tăng cường gắn kết với khu vực Thái Bình Dương.
CẮT GIẢM THUẾ THU NHẬP CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG
Các mức thuế thu nhập này áp dụng cho cư dân thuế Úc. Người không cư trú chịu biểu thuế riêng và không chịu tác động từ các ngưỡng thuế mới dành cho cư dân.
- Từ ngày 01/07/2026: mức thuế thu nhập thấp nhất, áp dụng cho phần thu nhập từ AUD 18.201 đến AUD 45.000, giảm từ 16% xuống 15%.
- Từ ngày 01/07/2027: mức thuế này tiếp tục giảm xuống 14%.
- Từ năm 2027-28: áp dụng khoản khấu trừ thuế mới cho người lao động Úc, Working Australians Tax Offset, tối đa 250 AUD mỗi năm đối với người có thu nhập từ lao động.
- Từ năm 2026-27: áp dụng khoản khấu trừ thuế tức thời 1.000 AUD cho chi phí liên quan đến công việc, có thể yêu cầu khấu trừ mà không cần hóa đơn.
SỐ LƯỢNG DI CƯ ĐANG GIẢM, NHƯNG TỐC ĐỘ GIẢM CHẬM
- Di cư ròng từ nước ngoài, tức chênh lệch giữa số người đến và số người rời Úc, đã đạt đỉnh ~550.000 người trong năm 2022-23 sau làn sóng tăng mạnh hậu đại dịch. Con số này sau đó đã giảm 44%, xuống còn ~310.000 người trong năm 2024-25.
- Các dự báo mới nhất của Ngân khố cho thấy quá trình quay về mặt bằng trước đại dịch sẽ chậm hơn so với kỳ vọng trước đây. Di cư ròng từ nước ngoài hiện được dự báo ở mức 295.000 người trong năm 2025-26 và 245.000 người trong năm 2026-27, đều là mức đã được điều chỉnh tăng so với các ước tính trước đó.
- Nguyên nhân chính đến từ việc ít người giữ thị thực tạm trú rời Úc hơn, cùng với dòng dịch chuyển gia tăng của người New Zealand sang làm việc tại Úc, một phần chịu tác động từ thay đổi chính sách năm 2024 giúp công dân New Zealand dễ nộp đơn xin quốc tịch Úc hơn.
- Mức trung bình di cư ròng từ nước ngoài trước đại dịch của Úc vào ~230.000 người mỗi năm.
TRẦN DI TRÚ THƯỜNG TRÚ GIỮ NGUYÊN Ở MỨC 185.000 SUẤT
- Tổng chỉ tiêu của chương trình di trú thường trú tiếp tục được giữ ở mức 185.000 suất, không thay đổi so với các năm trước và được điều chỉnh theo hướng có chọn lọc hơn.
- Ít nhất 71% tổng chỉ tiêu sẽ được phân bổ cho nhóm ứng viên diện tay nghề, cao hơn cơ cấu hiện hành.
- 70% toàn bộ thị thực thường trú sẽ được cấp cho người di trú đã đang sống tại Úc theo diện thị thực tạm trú, thay vì ưu tiên các hồ sơ mới từ nước ngoài. Cách tiếp cận này làm giảm tác động ròng lên tổng quy mô di cư, bởi nhóm người này về thực chất đã được tính là cư dân hiện hữu.
- Phần chỉ tiêu còn lại dành cho hồ sơ ngoài lãnh thổ Úc sẽ được hướng vào nhóm lao động tay nghề cao được xác định là phù hợp với nhu cầu dài hạn của lực lượng lao động Úc.
LỘ TRÌNH NHANH HƠN CHO LAO ĐỘNG KỸ THUẬT
- 85,2 triệu AUD được phân bổ để rút ngắn quá trình thẩm định tay nghề và cấp phép hành nghề cho lao động kỹ thuật di trú.
- Chính phủ Úc cho rằng khoản đầu tư này có thể rút bớt tối đa 06 tháng so với thời gian hiện nay để một lao động kỹ thuật đủ điều kiện được gia nhập lực lượng lao động, đồng thời có thể đưa thêm ~4.000 lao động kỹ thuật, chủ yếu trong lĩnh vực xây dựng và điện, vào việc làm mỗi năm.
- Chương trình thẩm định kỹ năng mới dành riêng cho người giữ thị thực đang ở trong lãnh thổ Úc sẽ được triển khai thông qua Trades Recognition Australia.
TĂNG CHI CHO TÍNH LIÊM CHÍNH CỦA HỆ THỐNG THỊ THỰC
- Ngân sách dành 19,8 triệu AUD trong 04 năm để tăng cường thẩm tra hồ sơ thị thực du học, bao gồm cả hồ sơ nộp trong và ngoài lãnh thổ Úc.
- Thêm 27 triệu AUD trong 02 năm sẽ được sử dụng cho các chương trình giáo dục người lao động di trú về quyền lợi và cơ chế bảo vệ tại nơi làm việc theo pháp luật Úc.
Tài liệu này có tính chất tóm lược và không cấu thành tư vấn thuế, pháp lý, kế toán, di trú hoặc tài chính. Thông tin được tổng hợp dựa trên Budget Paper No. 1: Budget Strategy and Outlook và Budget Overview Resilience and Reform, được công bố ngày 12/05/2026. Arcadia Consulting Vietnam không đưa ra bất kỳ tuyên bố hay bảo đảm nào về tính đầy đủ hoặc chính xác của thông tin trong bản tóm lược này và không chịu trách nhiệm đối với bất kỳ tổn thất nào phát sinh từ việc dựa vào tài liệu. Nhà đầu tư bất động sản và gia đình Việt Nam cần tìm kiếm tư vấn chuyên môn độc lập được cấp phép hành nghề tại Úc theo hoàn cảnh cụ thể của mình và bảo đảm tuân thủ các nghĩa vụ báo cáo, kê khai áp dụng của Australian Taxation Office, đặc biệt trong bối cảnh hoạt động tuân thủ và rà soát đang được tăng cường.

